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学习贯彻习近平总书记重要讲话和中国工会十七大精神的思路措施(参阅稿)
日期:2018-11-26 15:21 来源:本网

    在省直机关学习贯彻习近平总书记重要讲话和中国工会十七大精神暨“加强职工之家建设”“提升职工文体活动”专项工作培训班上的授课提纲

    11月2日,省委常委会传达学习了习近平总书记重要讲话和中国工会十七大精神,对我省学习贯彻工作提出要求。当天下午,省总工会随即召开会议,学习省委常委会精神,部署安排全省工会学习贯彻工作。我们要按照省委常委会精神和省总工会的部署,结合机关单位工会工作的实际,抓好贯彻落实。

  

   (一)把握一个根本:把学习贯彻以习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为工会工作的根本.当前,全党上下正在掀起学习新思想热潮。习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述是新思想的组成部分。作为工会干部首先要认认真真、原原本本重要论述(包括10月29日的重要讲话),并与学习新思想结合起来,与把学习党的十九大、中国工会十七大精神结合起来,领会精神实质、切实学懂弄通。一是关于工人阶级地位作用论述。工人阶级我国的领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表,是我们党最坚实最可靠的阶级基础,是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军,必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义。二是关于劳动和劳动者的论述。劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。维护和发展劳动者的利益,保障劳动者的权利,让人民共享改革发展成果,让劳动者体面劳动、全面发展。劳动者要肯学肯看肯钻研,勤于学文化、学科学、学技能、学各方面知识,提高综合素质,练就过硬本领。三是关于工会发展道路的论述。“六个坚持”:坚持党对群团工作的统一领导,坚持发挥桥梁纽带作用,坚持围绕中心、服务大局,坚持服务群众的工作生命线,坚持与时俱进、改革创新,坚持依法依章程独立自主开展工作。“三统一”:各群团自觉接受党的领导、自觉服务所联系的群众、依法依章程开展工作相统一。四是关于工会组织的性质定位的论述。工人阶级的群众组织;党保持同人民群众血肉联系的桥梁、纽带;党的群众工作的“星星”;是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。六是关于服务职工和维护权益的论述。群团组织的服务工作具有两重性,既要服务党和国家工作大局(公转),也要服务群众(自转),不能把二者割裂开来,也不能畸轻畸重。不能站在纯服务、纯业务的角度,必须同履行群团组织的政治职责结合起来,同巩固阵地、争取人心结合起来。既要倾听群众的意见和呼声,又要注意坚持原则,不能迎合群众中的不良情绪。在群众所急、党政所需、自己所能的领域找准着力点,扬长避短、发挥优势、形成特色。维权要讲全面,也要讲重点,把更多的注意力放在困难群众身上,多做雪中送炭的事情。要打造服务品牌。七是关于劳模和劳模精神的论述。劳模是劳动群众的杰出代表、是最美劳动者、是民族的精英、是人民的楷模。爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献是新时代的劳模精神。全社会都应该尊敬劳动模范、弘扬劳模精神,树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的观念,共同投身实现中华民族伟大复兴的宏图伟业。八是关于工会改革的论述。围绕增强政治性、先进性、群众性,直面突出问题,下大气力解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化等突出问题,提高工会的服务水平。九是关于工会干部队伍建设的论述。群团干部时刻都要牢记自己是党的干部,标准是一样的。要加强群团组织带头人建设,调动他们的积极性。群团工作人员在使用上应该不拘一格,年龄、学历、身份、职级等不要搞绝对化。群团干部要多采取兼职的方式,领导班子可以增加兼职比例,发挥兼职成员作用。九是关于加强和改善党对工会领导的论述。党委要强化管好用好群团组织的责任担当,认真解决不重视问题,构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。深入把握党的群团工作的规律,怎么有利于培育群团组织的威信,有利于广泛组织动员群众,就怎么去做。完善党委领导群团组织的制度,工会、共青团、妇女组织受同级党委和各自上级组织双重领导。十是关于增强政治性、先进性、群众性的论述。在2015年7月召开的党的群团工作会议上,习近平总书记对保持群团工作政治性、先进性、群众性作了系统阐述,强调政治性是第一位的要求、先进性是重要着力点、群众性是重要特点。

   (二)把握一条主线:增强工会工作的政治性、先进性、群众性 作为工会工作的主线.习近平总书记的重要论述,归结为一句话,就是增强“三性”,中国工会十七大所概括的“八个坚持”,也是这“三性”的展开。我们要在原原本本学习的基础上,结合机关实际,深刻领会和把握“三性”的重大意义、丰富内涵和实践要求,自觉把它贯穿到工会工作的各个方面。要坚持把“三性”作为有机统一的整体,坚持政治性这第一标准,以政治性引领先进性、群众性。要把“三性”作为工会工作的检验标准和和衡量尺度,坚决克服偏离、脱离甚至违背“三性”的现象和做法。

   (三)聚焦一个主题:为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的中国工人运动.中国工会十七大不仅高扬这个时代主题,而且围绕时代主题确定了“当好主人翁、建工新时代”的实践主题。对于福建工会来说,当前要围绕高质量发展落实赶超的中心任务,拓展深化建功立业活动,引领广大职工为建设新福建贡献智慧和力量。具体到一个单位,围绕党组(党委)决策部署和业务工作,组织引导职工在各自岗位上担当作为、争创一流。这是工会工作的第一主业,也是工会组织的第一责任。这方面工作的载体抓手很多,包括争创五一劳动奖状(先锋号、奖章)、开展劳动职业技能竞赛、组织提合理化建议活动等。这些载体抓手,要根据中央、省委和党组(党委)的新要求、结合工会工作的新任务进行拓展、提升,使之在激励干部新时代新担当新作为上发挥明显的功效。

   (四)强化一个导向:以职工为中心的工作导向. 这是习近平总书记多次强调的,也是工会十七大突出强调的。坚持这个导向,要求工会组织必须切实履行两项基本职责,即维护职工合法权益、竭诚服务职工群众。这两个方面的工作,是一个具有几十年历史的好传统,历届工会干部都很重视这两项工作,积累了许多有益做法经验,现在已经进入拓展、调整、提高阶段。对于机关、事业单位来说,狭义上的维护职工合法权益没有多少任务,重点要在服务下功夫,要按照工会十七大提出了的健全和完善服务体系。通过这个体系,推动工会服务扩大普惠性、形成常态化、提高精准度、增强时代性,不断回应广大职工对工作、生活方面的新期待新需求。这方面,总的抓手就是“实施职工温暖工程”。如何使这个工程真正“温暖”起来,既要用好已有的慰问帮扶措施,又要创设新的关怀激励办法,把服务做在职工需要的地方、做到他们心坎上,只有这样,才能增强职工的归属感、获得感、安全感。因此,要深入职工队伍的深刻变化,了解新时代职工盼什么、缺什么、愁什么、怕什么,从而有针对性的创设服务项目,提高针对性、实效性。

   (五)提升一项活动:提升职工文化体育活动.开展丰富多样的文体活动,是维护职工休息权、健康权、文化权、发展权的具体抓手,对于激发创先争优意识、培育团队合作精神、丰富精神世界和精神力量、增强单位的凝聚力向心力,具有潜移默化的重要作用。这方面,各级工会已经作了很多的。当前,要把握四点。一是突出文化建设。习近平总书记强调,要打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。工会十七大要求,在做好物质服务、生活服务的同时提供更高水平的精神和文化服务。因此,要坚持文化、体育并重,更加突出文化活动,促进文化建设。二是增强思想内涵。注重把新思想以及社会社会主义核心价值观贯穿到、渗透到文体活动中,寓教于乐,发挥活动的无声润物的作用。三是扩大知识含量。现在的职工学历普遍较高,知识丰富、见多识广,因此,文体也要注重增加信息量和知识性,让职工在参与中有收获、有感悟。四是提高审美品位。机关单位文艺爱好者很多,活动也很多,但要注意把思想性、政治性与艺术性、欣赏性有机结合起来,既要克服简单说教,也要避免低俗和粗糙,让职工通过每次活动得到美享受,提高审美能力。

   (六)夯实一个基础:加强工会组织建设. 习近平总书记强调,要树立大抓基层的鲜明导向。做好工会工作,必须在夯实基础、激活基层上下功夫,通过每一个工会、工会小组(分工会)发挥作用,让每一个职工都以主人翁的姿态参与到工会工作和活动中来。这方面,综合性的抓手就是实施“职工之家”建设工程。这个工程的基本标准是“六有”,即有依法选举的工会主席、有独立健全的组织机构、有服务职工的活动载体、有健全完善的机制制度、有自主管理的工会经费、有会员满意的工作绩效。这“六个有”看起来简单,真正落实好并不容易。比如,工会主席有没有按期换届和调整,是否超期“服役”或长时间缺额;工会小组的设置是否合理、小组长是否尽心履职;所有会员是否到实行实名制管理,做到资料完整、动态更新;职代会制度是不是落实到位,是否发挥了民主管理的作用;会员评家有没有按期进行、评价是否真实等。因此,要按照中国工会十七大的部署,进一步做细做好基础性工作。

   (七)建好一支队伍:建设政治坚定、善做善成工会干部队伍. 加强工会委员会班子建设,建立健全各项工作制度,强化集体领导,增强凝聚力战斗力。要发挥经审委主任、女工委主任、工会财务干部队伍建设,分类进行培训轮训,抓好经常性的教育、激励工作,促增强专兼职工会干部的整体合力。同时,要大力培育工会积极分子队伍,更多有专长、热心肠的职工参与到工会工作中来。在这里,要特别强调转变作风问题。工会十七大强调要建立广泛联系、服务职工的体系。建立这个体系,迫切需要工会干部在深入职工、了解职工上下功夫,在常态联系交流、回应职工所需上下功夫,在细致服务、务实办事上下功夫,树立起“娘家人”、“知心人”的形象。

   (八)增强一个动力:加强工会工作改革创新. 围绕增强“三性”,推进领导体制、运行机制、组织体系、抓手载体、组织形式、活动方式、激励机制、保障制度等各方面创新,为工会工作注入新的生机活力。当前,要在几项工作上创新创造、改革改进。一是改进创新“党建带工建” 工作,把工会工作融入到党的建设、文明创建的大盘子中,做到带政治方向、带坚持带政治方向、带组织体系、带工作内容、带活动载体、带纪律规矩、带队伍建设。二是改进活动方式和创新服务。注重职工乐于参加易于坚持,开展小型、分散,多样化的活动,多创设针对性强、个性化的服务项目,增强职工的获得感。三是拓展“网上工会”工作。顺应数字化、信息化、网络化时代发展趋势,善于各类新媒体开展工作、组织活动,让联系职工、服务职工更加便捷快速、有序有力,打造永不落幕网上家园。三是改进创新评价和激励机制。工会系统有不少荣誉,如何用好,使之真正成为激励职工担当作为、建功立业的载体,还需要探索改进。同时,工会干部多数是兼职,如何保护他们做好“额外工作”的主动性积极性,也需要以创新的机制来激励。

   (九)守好一条底线:守好纪律底线. 工会十七大的突出特点,就是强调加强工会系统党的建设。其精神实质之一,就是要求严守党的六大纪律。在观念上,要树立政治上安全、纪律上安全是最大的福利的观念,既要让会员堂堂正正地享受工会的福利,又要确保工会干部明明白白地做好服务。在经费开支中,一定要严格执行八项规定精神,严守廉洁从政各项规定,确保做好事不出事。在实际操作中,首先对照党的纪律、行政规定,然后在按工会规定,有的歧义和冲突的,服从党的纪律和行政规定。同时,要重视事先向纪委监察部门咨询和报告。

  

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